黨的十六屆五中全會提出“推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)”的要求，這為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟下一步發(fā)展指明了方向。我國加入WTO后，國內(nèi)市場國際化，國際市場國內(nèi)化，我國農(nóng)業(yè)與世界農(nóng)業(yè)的相互聯(lián)系和影響日益加深，全面提升農(nóng)業(yè)的國際競爭力已成為推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的出發(fā)點和立足點。而構(gòu)造以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為核心的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，積極拓展農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的功能、效益、品牌和研發(fā)，則無疑是提升農(nóng)業(yè)國際競爭力的重要戰(zhàn)略選擇。
激活核心動力構(gòu)建完整體系農(nóng)業(yè)的國際競爭已不是單純某個環(huán)節(jié)的競爭，而是整個農(nóng)業(yè)體系的競爭，更確切地說是農(nóng)產(chǎn)品加工和營銷企業(yè)的競爭。這就要求構(gòu)建以農(nóng)產(chǎn)品加工為核心的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實行標準化、產(chǎn)業(yè)化、國際化生產(chǎn)。
一是圍繞加工和市場需求組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。我國農(nóng)業(yè)已經(jīng)進入新的發(fā)展階段，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已經(jīng)從被動發(fā)展的“工業(yè)依附型”，開始向主動發(fā)展的“市場主導(dǎo)型”轉(zhuǎn)變，即圍繞市場消費需求組織加工生產(chǎn)，圍繞加工需要再安排專用農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)，形成需求什么———加工什么———種養(yǎng)什么的“反彈琵琶”新格局。這一新格局的成形與完善將有效引領(lǐng)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)品種、區(qū)域、規(guī)模和布局的戰(zhàn)略性調(diào)整，從而全面提升農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次。
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